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杭建工發【2013】116號 關于印發《杭州市建設工程質量檢測機構專項整治檢查工作方案》的通知

中国竞彩网址大全 www.lupsg.com 關于印發《杭州市建設工程質量檢測機構專項整治檢查工作方案》的通知

【字號: 發布部門:|-工程處 瀏覽次數: 1550發布時間:2013-4-16 文號:杭建工發【2013116

各區(開發區)、縣(市)建設局,市建設工程質量安全監督總站:

  為進一步規范全市建設工程質量檢測機構行為,強化對工程檢測機構和從業人員監管,提高我市質量檢測工作水平,扎實做好2013年杭州市建設工程質量檢測管理工作,根據市建委年度工作計劃安排,結合《2013年杭州市建設工程質量安全管理工作要點》,特制定《杭州市建設工程質量檢測機構專項整治工作方案》,現印發給你們,請各單位認真貫徹執行。


  杭州市城鄉建設委員會
  2013329

            杭州市建設工程質量檢測機構專項整治工作方案


  一、指導思想
  認真貫徹落實《建設工程質量檢測管理辦法》(建設部令第141號)、《浙江省建設工程質量管理條例》、《浙江省建設工程質量檢測管理實施辦法》等法律法規,在執行《關于進一步加強杭州市建設工程質量檢測管理的若干意見》的基礎上,進一步促進檢測行業自律和自我規范,落實各方主體責任,完善工程質量檢測保證體系和誠信體系建設,建立建設工程質量檢測機構規范管理的長效機制,維護檢測市場的正常秩序;進一步加強檢測機構從業人員的教育,加大監管處罰力度,規范檢測機構及其從業人員的執業行為,切實推進檢測行業的公正性和服務性,保障建設工程質量和安全。
  二、工作目標
  通過開展建設工程質量檢測專項整治工作,進一步規范建設工程質量檢測行為,健全檢測機構質量管理體系,強化質量、誠信意識,實現誠信檢測,不斷提高檢測質量,形成守信用、重信譽、重技術、重管理的理念,杜絕虛假報告和無資質或超資質檢測等違法違規從業行為,確保出具的檢測報告數據和結論科學、可靠、公正。不斷完善檢測設備和檢測手段,推進工程質量檢測工作規范化、標準化、信息化進程,實施動態管理,推動檢測機構持續健康、有序發展。
  三、整治范圍
  全市范圍內進行建設工程質量檢測活動的檢測機構。
  四、整治重點
  本次專項整治工作結合近幾年專項整治發現的主要問題,對檢測機構試驗上崗人員、檢測儀器設備是否符合資質條件的檢測機構進行排查清理,對近兩年受到過一般行政處罰的檢測機構進行跟蹤督查,對檢測數據聯網信息系統日常未正常聯接、聯網上傳檢測信息存在疑問且與其承接的工程質量檢測業務量不相適應的檢測機構進行重點檢查,具體檢查內容如下:

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  1、檢測機構是否具備營業執照或資質證書從事建設工程質量檢測活動,資質證書到期未進行延期申請或申請未批準的是否繼續從事檢測工作;
  2、承接工程檢測業務后是否到業務所在地設區市建設行政主管部門進行工程項目登記;
  3、實際使用名稱、檢測項目、參數和檢測場地等情況與資質證書登記事項是否一致,有無出租、出借、轉讓資質證書等違法行為;
  4、檢測機構的重要變更手續等情況;
  5、是否存在超出資質證書許可范圍從事建設工程質量檢測活動;
  6、是否存在轉包檢測業務的行為;
  7、是否有未取得資格證書的檢測人員從事檢測工作和出具建設工程質量檢測報告情況;
  8、檢測機構檢測人員配備是否符合《浙江省建設工程質量檢測管理實施辦法》要求,特別是否存在人員變動達不到資質標準要求的情況;
  9、檢測場地的環境條件是否符合《浙江省建設工程質量檢測管理實施辦法》要求;
  10、檢測設備配備是否符合《浙江省建設工程質量檢測管理實施辦法》要求,是否存在抗滲試驗儀、壓力機等設備配備不足;
  11、其它不符合資質要求的情況。
  (二)檢測工作質量
  1、建設工程質量檢測委托合同情況;
  2、檢測報告的真實情況,要求聯網的檢測項目是否有聯網系統外生成的檢測報告;
  3、執行國家有關工程建設強制性標準和規定進行檢測情況;
  4、不合格事項的上報和處置程序情況;
  5、質量檢測試樣的取樣、送檢程序和試塊的刻劃標識、試壓及速度、標養等是否符合相關標準規定;
  6、檢測報告簽字蓋章情況;
  7、技術管理和質量保證體系的建立和落實到位情況;
  8、檢測儀器設備檢定、校準、維護和保養等情況;
  9、混凝土、砂漿標準養護室管理是否規范,標準養護室的溫、濕度控制是否達標等情況;
  10、檢測機構技術人員檔案及主要檢測設備檔案、內部管理及檔案資料管理、檢測原始記錄信息及數據記錄等情況;
  11、市區檢測機構是否按要求與市總站監管系統實施信息聯網,力學試驗曲線是否按規定自動采集保存,其中是否存在形態明顯異常曲線、加荷速率完全反常試驗等情況,力學試驗反映的試驗速度是否明顯異常,實際不可能完成的,是否有修改系統日期、全天24小時保持聯網等狀況,重點檢查力學試驗曲線和試驗反映的試驗速度有明顯異常的;
  12、檢測機構其他違法、違規行為。
  (三)檢測機構基本信息及檢測單價和檢測技術問題
  本次檢測機構整治檢查將收集完善基本信息不全的縣(區)、市檢測機構信息,建立完整的檢測機構信息檔案庫,并針對當前檢測市場價格較亂、高低偏差大的現象,通過專項整治檢查檢測合同等信息對目前檢測市場實際價格進行摸底。同時對于氯離子、防水材料檢測現狀進行排查,掌握該類項目的檢測技術現狀和存在問題。此外,對在建工程中承接金屬管道、鋼結構和起重機械等無損探傷質量檢測及從事基坑監測的檢測機構進行排查。
  五、時間安排
  本次專項整治工作自20134120131031結束,共分四個階段進行:
 ?。ㄒ唬┒輩渴鸞錐?。201341430,各級建設行政主管部門要按照本工作方案的要求,結合本轄區實際,研究制定具體的專項整治實施方案,明確各相關部門的工作責任,廣泛動員,統一認識,周密部署。
 ?。ǘ┳圓樽躍瀾錐?。201351630,各檢測機構須針對專項整治主要內容開展自查(自查表見附表2、附表3),找出薄弱環節或存在問題立即實施整改,并提出改進完善的措施,形成專項整治檔案。市區各質量檢測機構自查表上報市建設工程質量安全監督總站,各縣(市)質量檢測機構將自查表上報當地建設行政主管部門;市總站和各縣(市)建設局匯總后于715前報市建委工程處。
 ?。ㄈ┤媾挪榻錐?。2013715815,各級建設行政主管部門、市質量安全監督總站組織對轄區內的質量檢測機構進行檢查(檢查表見附表1),其中重點檢查一些市場行為不規范、檢測工作質量差和進行重大項目、重點工程的檢測活動的檢測機構,并結合試驗室和工程現場聯動檢查的方式。對檢查過程中發現的問題,要落實責任,督促相關機構及時整改到位,對情況嚴重或存在違法違紀行為的,要依法予以嚴肅處理。
 ?。ㄋ模┒講橥晟平錐?。20138201020,在各級建設行政主管部門對轄區內檢測機構全面排查的基礎上,我委將各單位的檢查情況組織專家組對全市專項整治情況進行督查。督查情況將進行全市通報,記錄檢測機構誠信檔案。對存在嚴重問題和違法、違規行為將進行嚴肅查處。
  各單位將開展建設工程質量檢測機構專項整治檢查情況總結于1030前報委市建委工程處。
  工程處聯系人:呂  晉,電話/傳真:87020019,電子郵箱:sjwgcc163.com

  附表:
  1、建設工程質量檢測機構檢查表
  2、建設工程質量檢測機構自查表
  3、建設工程質量檢測工程項目自查表

 


  杭州市城鄉建設委員會
  2013329

附件信息: