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杭建工發【2012】438號 關于2012年杭州市建設工程質量檢測機構專項整治檢查情況的通報

中国竞彩网址大全 www.lupsg.com 關于2012年杭州市建設工程質量檢測機構專項整治檢查情況的通報

【字號: 發布部門:|-工程處 瀏覽次數: 236發布時間:2013-1-17 文號:杭建工發【2012438

各區(開發區)、縣(市)建設局,市建設工程質量安全監督總站:
  為進一步規范全市建設工程質量檢測管理工作,強化工程檢測機構和從業人員的監管,切實推進檢測行業的公正性和服務性,確保建設工程質量和安全,按照《關于印發〈杭州市建設工程質量檢測機構繼續開展專項整治工作方案〉的通知》(杭建工發(2012242號)的各項要求,我委于20126月至11月在全市開展檢測機構專項整治活動,并于9月至11月組織三個檢查組對檢測機構見證取樣檢測和地基、結構、鋼結構、節能、環境、幕墻等專項檢測分階段進行專項檢查,現將檢查情況通報如下:
  一、基本情況
  本次共檢查42家檢測機構,下發整改通知書36份,提出整改意見149條,對17家檢測機構實施信用主體扣分,總計扣58分,對存在問題較多的2家檢測機構進行約談,3家檢測機構實施了行政處罰。
  從檢查的總體情況看,在市、各區縣(市)兩級工程質量監督機構和檢測機構的共同努力下,全市工程質量檢測機構的檢測行為進一步規范,質量保證體系基本健全并有效運行,檢測工作質量、硬件設施、檢測設備、技術力量、檢測人員持證上崗等方面有較大的提高,較好地保證建設工程質量。主要體現在:一是檢測機構內部管理制度逐步完善,促進檢測工作質量的進一步提高;二是檢測機構信息化管理系統更加完善,見證取樣檢測統一采用檢測管理軟件,能夠采用自動采集的檢測項目全部實現自動采集,確保數據傳輸、計算和處理的安全、準確、可靠,涉及結構安全的鋼筋、試塊的力學試驗曲線也實現自動采集保存,極大提高檢測監管的適時性與有效性,明顯促進檢測單位檢測行為的進一步規范;三是試驗操作明顯規范,經上半年混凝土抗壓試驗技能的考核及日常加大對力學試驗曲線的抽查,混凝土試壓加荷速度、力學曲線明顯較以前規范;四是檢測機構的檢測人員和儀器設備現狀基本符合資質要求,檢測場所環境滿足檢測需要,出具的檢測報告符合標準規范要求; 五是檢測機構工作質量和信用意識明顯提高,對企業出現的不良信用行為較過去重視,并能認真按照文件要求進行自查。經過企業自查和各級建設行政主管部門的監督檢查,本次專項整治活動取得預期成效。
  二、存在主要問題
 ?。ㄒ唬┘觳餑芰Σ蛔?。一是部分檢測單位檢測技術能力不足,樁基檢測中樁曲線明顯異常,未進行分析并查明原因采取處理措施,個別單位缺陷判斷有偏差,導致出具的檢測報告結論不夠準確或存在錯誤,嚴重影響檢測工作質量;二是部分檢測單位檢測設備能力不足,所配置設備不能滿足所承接的檢測業務量。
 ?。ǘ┘觳庾柿喜還娣?。一是部分檢測單位原始記錄不規范。有的原始信息填寫不全,有的原始記錄不全,缺計算過程記錄,有的原始記錄涂改不規范;二是部分單位檢測報告不規范,有的報告信息不全,有的報告中術語前后不一致,有的報告試驗方法描述與實際試驗不一致或描述不詳,檢測工程具體部位不明確。三是個別單位原始記錄和檢測報告引用的標準未及時進行更新,檢測不合格項目臺賬未及時建立。
 ?。ㄈ┕娣噸蔥脅謊細?。一是部分檢測單位片面追求經濟效益,工作質量要求不高,試驗過程中不認真按照檢測標準進行操作或不熟悉檢測標準,有的試塊試壓時速度明顯偏快,超出標準規定,有的試塊試壓時未壓破即停止試驗,曲線形態也明顯異常,有的樁基靜載試驗中,各樁存在沉降未達到穩定標準而加下一級荷載的情況;二是個別檢測單位未按照標準規定的項目對鋼筋和砂石材料進行復試,內部檢測質量控制不嚴,質量意識不強。
 ?。ㄋ模┠誆抗芾聿壞轎?。一是部分檢測單位對儀器設備維護保養不夠重視,部分儀器設備檢定、校準不及時,個別強檢儀器設備提供了校準證書,但未按規定進行檢定;二是部分檢測單位內部管理制度流于形式,有的收樣時不認真把關,收樣試塊中存在刻劃信息不全的、空白的或過期的混凝土試塊,有的已試壓過混凝土試塊未按規定存放三天;三是個別單位混凝土標準養護室管理不夠規范,標準養護室的溫、濕度控制達不到標準要求。
  三、處理意見
  根據檢查結果,決定對存在嚴重問題的下列單位進行通報批評并實施行政處罰:
  杭州美達工程材料檢測有限公司
  浙江建宏建筑工程檢測有限公司
  浙江華東科技檢測有限公司
  以上被行政處罰的檢測機構,由市總站跟蹤復查整改落實情況,市總站、各級建設行政主管部門以及質量安全監督機構要將其列入今后的監管重點,加大日常的監督檢查頻次,對其承接的工程質量檢測業務進行抽查抽測,發現問題,及時上報。
  四、下一步工作要求
 ?。ㄒ唬┙徊郊憂考嘍焦芾?。各級建設行政主管部門、質量安全監督機構要高度重視對檢測機構的管理工作,要把質量檢測作為質量管理的重點控制環節來抓,進一步加大對檢測不良行為的懲處;要進一步貫徹落實省住建廳《浙江省建設工程質量檢測管理實施辦法》,進一步健全監管制度和完善相關措施,加強檢測機構資質和從業人員的動態管理,規范建設工程質量檢測市場的準入與清除,確保我市建設工程質量和安全生產。
 ?。ǘ┙徊郊憂考觳庵柿?。各檢測機構要進一步加強檢測工作的規范性,嚴格按標準規范的要求配備檢測儀器設備和控制檢測環境,完善儀器設備、環境條件、工作制度、檢測檔案等方面的管理,對此次專項整治中發現的違法違規行為以及檢測機構檢測人員、儀器設備等現狀不再符合相應資質標準規定的,要提出處理建議,嚴格進行處理,不斷加強檢測機構自身建設,努力提高工程檢測工作業務水平,確保檢測工作質量。
 ?。ㄈ┙徊郊憂砍閑毆芾?。切實加強對檢測機構的誠信管理工作,建立檢測機構信用檔案,根據檢測機構日常檢測活動的規范性和監督檢查結果,對檢測機構的信用行為進行記錄和考評。逐步推行檢測分類管理,進一步促進各檢測機構檢測行為的規范性,檢測數據和檢測報告的真實性和準確性,切實保障工程實體質量,促進檢測行業穩定有序發展。
 ?。ㄋ模┙徊郊憂顆嘌倒ぷ?。進一步加強檢測機構對有關法律法規及標準的培訓學習,充分發揮協會和大專院校的技術優勢,加大培訓教育力度,確保檢測機構所有人員持證上崗;要進一步加強對檢測機構職業道德教育,提高工程質量檢測人員的思想素質,使"不做假試驗,不出假報告"這一最基本職業道德成為檢測人員的自覺行動,增強全體檢測人員質量意識,法律法規意識,真正做到知法、懂法、守法。
  特此通報。
  

杭州市城鄉建設委員會
  20121128

 

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